Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»

ЗАКОН

Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в Луганской Народной Республике

(с изменениями, внесенными Законом Луганской Народной Республики
от 17.10.2019 № 101-III)

(публикуется с официальных источников)

Настоящий Закон определяет правовые основы организации и деятельности адвокатуры, осуществления адвокатской деятельности в Луганской Народной Республике в целях обеспечения реализации права на получение квалифицированной юридической помощи, гарантированного Конституцией Луганской Народной Республики.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Адвокатская деятельность

  1. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Законом, физическим и юридическим лицам (далее — доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
  2. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
  3. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

работниками юридических служб юридических лиц (далее — организации), а также работниками государственных органов и органов местного самоуправления;

участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также физическими лицами — предпринимателями;

нотариусами либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

  • Действие настоящего Закона не распространяется также на органы и лиц, которые осуществляют представительство в силу закона.

Статья 2. Адвокат

  1. Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Луганской Народной Республики, находиться на государственной службе, занимать должности в органах местного самоуправления Луганской Народной Республики.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате, республиканских и международных общественных объединениях адвокатов.

  • Оказывая юридическую помощь, адвокат:
  • дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
  • составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
  • представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
  • участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
  • участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
  • участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в международном коммерческом арбитраже (суде), в иных органах разрешения конфликтов;
  • представляет интересы доверителя в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
  • представляет интересы доверителя в государственных органах, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Луганской Народной Республики;
  • участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
  • выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
  • Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную законом.
  • Представителями организаций, государственных органов, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, если иное не установлено законом.
  • Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Луганской Народной Республики по вопросам права данного иностранного государства.

Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Луганской Народной Республики по вопросам, связанным с государственной тайной Луганской Народной Республики.

  • Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Луганской Народной Республики, регистрируются исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики по формированию и обеспечению реализации государственной правовой политики и нормативному правовому регулированию в сфере юстиции (далее — исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции.

Без регистрации в специальном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Луганской Народной Республики запрещается.

Статья 3. Адвокатура и государство

  1. Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
  2. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
  3. В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности государственные органы обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, при необходимости выделяют адвокатам и адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.
  4. Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Луганской Народной Республики.

Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре

  1. Законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности основывается на Конституции Луганской Народной Республики и состоит из настоящего Закона, других законов, принимаемых в соответствии с законами нормативных правовых актов, регулирующих указанную деятельность.
  2. Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Законе

Использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «адвокатское бюро», «адвокатское объединение» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Законом, организациями.

Глава 2. Права и обязанности адвоката

Статья 6. Полномочия адвоката

  1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Луганской Народной Республики.

2 В случаях, предусмотренных законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности либо соглашения об оказании юридической помощи (далее также — соглашение).

  • Адвокат вправе:
  • собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от государственных органов, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций;
  • опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
  • собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики;
  • привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
  • беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
  • фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну. Допуск адвоката к государственной тайне осуществляется в порядке, установленном Законом Луганской Народной Республики от 03.07.2015 № 34-II «О государственной тайне»;
  • совершать иные действия, не противоречащие законодательству Луганской Народной Республики.

4. Адвокат не вправе:

1) принимать отлица,обратившегося кнемузаоказанием
юридической помощи,поручение в случае, еслионоимеетзаведомо
незаконный характер; 2) принимать отлица,обратившегося кнемузаоказанием

юридической помощи, поручение в случаях, если он:

имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

  • занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
  • делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
  • разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
  • отказаться от принятой на себя защиты.
  • Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.
  • Адвокат вправе направлять в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее — адвокатский запрос).
  • Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.
  • Требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса определяются исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции по согласованию с заинтересованными государственными органами.
  • В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:
  • субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
  • нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
  • запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.
  • Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено законами Луганской Народной Республики, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Луганской Народной Республики.
  • В случаях, если законодательством Луганской Народной Республики установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение адвокатского запроса осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Луганской Народной Республики для соответствующей категории сведений.

Статья 7. Обязанности адвоката

  1. Адвокат обязан:
  2. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Луганской Народной Республики средствами;
  3. исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Луганской Народной Республики, бесплатно в случаях, предусмотренных законом;
  4. постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
  5. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов Адвокатской палаты Луганской Народной Республики, принятые в пределах их компетенции;
  6. ежемесячно отчислять средства на общие нужды Адвокатской палаты Луганской Народной Республики в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов Луганской Народной Республики (далее также — собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского образования в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием.
  7. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Законом.

Статья 8. Адвокатская тайна

  1. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.
  2. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.
  3. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Глава 3. Статус адвоката

Статья 9. Приобретение статуса адвоката

  1. Статус адвоката в Луганской Народной Республике вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование (специалитет, магистратура). Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Законом.

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента его получения.

  • Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
  • признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке;
  • имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
  • Решение о присвоении статуса адвоката принимает Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Луганской Народной Республики (далее также — Квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также — претендент), квалификационного экзамена.
  • В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:
  • в качестве судьи;
  • на требующих высшего юридического образования государственных должностях в органах государственной власти, иных государственных органах;
  • на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия Конституции Луганской Народной Республики государственных органах СССР, УССР и Украины;
  • на требующих высшего юридического образования должностях в органах местного самоуправления;
  • на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;
  • на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
  • в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам;
  • в качестве адвоката;
  • в качестве помощника адвоката;
  • в качестве нотариуса;
  • на требующих высшего юридического образования должностях в Судебном департаменте при Верховном Суде Луганской Народной Республики.
  • Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Луганской Народной Республики без какого-либо дополнительного разрешения.
  • Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Луганской Народной Республики в случае, если иное не предусмотрено законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену

  1. Лицо, отвечающее требованиям частей 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона, вправе обратиться в Квалификационную комиссию с заявлением о присвоении ему статуса адвоката.
  2. Претендент помимо заявления представляет в Квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

  • Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом Квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить Квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность в установленные Квалификационной комиссией сроки, но не позднее чем через месяц со дня получения запроса Квалификационной комиссии.
  • После завершения проверки Квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.
  • Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в настоящем Законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

Статья 11. Квалификационный экзамен

  1. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатывается и утверждается Советом Адвокатской палаты Луганской Народной Республики (далее также — Совет Адвокатской палаты или Совет).
  2. Квалификационный экзамен состоит из устных ответов на вопросы и письменного задания.
  3. Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, установленной настоящим Законом, не ранее чем через год.

Статья 12. Присвоение статуса адвоката

  1. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение Квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.
  2. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
  3. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Статья 13. Присяга адвоката

  1. В порядке, установленном Советом Адвокатской палаты, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания:

«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Луганской Народной Республики, законом и кодексом профессиональной этики адвоката.».

  • Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом Адвокатской палаты Луганской Народной Республики (далее также — Адвокатская палата).

Статья 14. Реестр адвокатов

  1. Исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции ведет реестр адвокатов Луганской Народной Республики (далее также — реестр адвокатов).
  2. Исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции ежегодно не позднее 01 февраля направляет в Адвокатскую палату Луганской Народной Республики сведения из реестра адвокатов Луганской Народной Республики. О внесении изменений в реестр адвокатов Луганской Народной Республики исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции уведомляет Адвокатскую палату Луганской Народной Республики в десятидневный срок со дня внесения указанных изменений.
  3. Порядок ведения реестра адвокатов определяется исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции.

Статья 15. Внесение сведений об адвокате в реестр адвокатов

  1. Совет Адвокатской палаты в течение семи дней со дня принятия присяги лицом, успешно сдавшим квалификационный экзамен, уведомляет о присвоении претенденту статуса адвоката и принятии им присяги исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции, который не позднее пятнадцати дней со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в реестр адвокатов Луганской Народной Республики и выдает адвокату соответствующее удостоверение.
  2. Форма удостоверения и порядок ее заполнения утверждаются исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в реестре адвокатов Луганской Народной Республики. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции.
  3. Удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката и его право на осуществление адвокатской деятельности на всей территории Луганской Народной Республики. Удостоверение адвоката подтверждает право беспрепятственного доступа адвоката в здания районных (городских, горрайонных) судов, Военного суда Луганской Народной Республики, Арбитражного суда Луганской Народной Республики, Верховного Суда Луганской Народной Республики, в здания Генеральной прокуратуры Луганской Народной Республики, прокуратур городов и районов (в том числе районов в городах с районным административным делением), межрайонных прокуратур, военной и иных специализированных прокуратур в связи с осуществлением профессиональной деятельности.

Лицо, статус адвоката которого прекращен или приостановлен, после принятия соответствующего решения Советом Адвокатской палаты Луганской Народной Республики обязано сдать свое удостоверение в исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции.

  • После присвоения лицу статуса адвоката либо возобновления статуса адвоката, не позднее трех месяцев со дня начала осуществления профессиональной деятельности, адвокат обязан уведомить в письменной форме Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики и исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции об избранной им организационной форме адвокатского образования и месте ее осуществления.
  • Невнесение сведений об адвокате в реестр адвокатов Луганской Народной Республики либо невыдача адвокату удостоверения в установленные настоящим Законом сроки могут быть обжалованы в суде.

Статья 16. Приостановление статуса адвоката

  1. Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:
  2. избрание адвоката в органы государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
  3. неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
  4. призыв адвоката на военную службу;
  5. признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном законом порядке;
  6. по личному заявлению адвоката.
  7. В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.
  8. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Законом, за исключением гарантий, предусмотренных частью 2 статьи 18 настоящего Закона.
  9. Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах Адвокатской палаты Луганской Народной Республики.
  10. Нарушение положений части 4 настоящей статьи влечет за собой прекращение статуса адвоката.
  11. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает Совет Адвокатской палаты.
  12. После прекращения действия оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению Совета Адвокатской палаты на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.
  13. Решение Совета Адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
  14. Совет Адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката письменно уведомляет об этом исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции для внесения соответствующих сведений в реестр адвокатов, а также уведомляет об этом лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.

Статья 17. Прекращение статуса адвоката

  1. Статус адвоката прекращается Советом Адвокатской палаты Луганской Народной Республики по следующим основаниям:
  2. подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики;
  3. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
  4. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
  5. вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
  6. выявление обстоятельств, препятствовавших приобретению статуса адвоката, установленных частью 2 статьи 9 настоящего Закона;
  7. нарушение норм части 4 статьи 16 настоящего Закона.
  8. Статус адвоката может быть прекращен по решению Совета Адвокатской палаты Луганской Народной Республики на основании заключения Квалификационной комиссии при:
  9. неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
  10. нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
  11. неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов Адвокатской палаты Луганской Народной Республики, принятых в пределах их компетенции;
  12. установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями части 2 статьи 10 настоящего Закона;
  13. незаконном использовании и / или разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи своему доверителю, либо систематическом несоблюдении установленных законодательством Луганской Народной Республики требований к адвокатскому запросу;
  14. отсутствии в Адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 15 настоящего Закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.
  15. Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах Адвокатской палаты Луганской Народной Республики. Нарушение требований настоящей части влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Луганской Народной Республики.
  16. О принятом в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи решении Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики не позднее десяти рабочих дней со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката Луганской Народной Республики которого прекращен, за исключением случаев прекращения статуса адвоката Луганской Народной Республики в связи со смертью адвоката или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим, соответствующее адвокатское образование, а также исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции для внесения соответствующих сведений в реестр адвокатов Луганской Народной Республики.
  17. Решение Совета Адвокатской палаты Луганской Народной Республики, принятое по основаниям, предусмотренным частями 1, 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд.
  18. Исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции, располагая сведениями об обстоятельствах, которые являются основаниями для прекращения статуса адвоката Луганской Народной Республики, направляет представление о прекращении статуса адвоката Луганской Народной Республики в Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики. Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики обязан в течение трех месяцев со дня поступления такого представления рассмотреть его и принять обоснованное решение. В случае, если представление в установленный срок рассмотрено не было, исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката Луганской Народной Республики в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке.

Статья 18. Гарантии независимости адвоката

  1. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.
  2. Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии).

Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с настоящим Законом.

  • Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований или Адвокатской палаты сведений, связанных с оказанием правовой помощи по конкретным делам, не допускается.
  • Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.
  • Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Глава 4. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры

Статья 19. Формы адвокатских образований

  1. Формами адвокатских образований являются адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
  2. Адвокат вправе в соответствии с настоящим Законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранной форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики в порядке, установленном настоящим Законом.
  3. В случаях, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона, адвокат осуществляет адвокатскую деятельность в юридической консультации.

Статья 20. Адвокатский кабинет

  1. Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, вправе учредить адвокатский кабинет.
  2. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в Совет Адвокатской палаты и исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета и средства связи с ним.
  3. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.
  4. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета.
  5. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.
  6. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.
  7. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Статья 21. Коллегия адвокатов

  1. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов. В числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет.
  2. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также — устав), и заключаемого ими учредительного договора.
  3. В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.
  4. Устав должен содержать следующие сведения:
  5. наименование коллегии адвокатов;
  6. место нахождения коллегии адвокатов;
  7. предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;
  8. источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования);
  9. порядок управления коллегией адвокатов;
  10. сведения о филиалах коллегии адвокатов;
  11. порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;
  12. порядок внесения в устав изменений и дополнений;
  13. иные положения, не противоречащие настоящему Закону и другим нормативным правовым актам Луганской Народной Республики.
  14. Требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).
  15. Об учреждении, реорганизации или ликвидации коллегии адвокатов ее учредители не позднее одного месяца со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц направляют заказным письмом уведомление в Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики и исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции. В уведомлении об учреждении или реорганизации коллегии адвокатов должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, местонахождении коллегии адвокатов, средствах связи с коллегией адвокатов. К уведомлению, которое направляется в Совет Адвокатской палаты, должны быть приложены нотариально заверенные копии учредительного договора и устава.
  16. Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация коллегии адвокатов, а также внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляется в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
  17. Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов.
  18. Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Луганской Народной Республики, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства.

О создании или закрытии филиала коллегия адвокатов не позднее одного месяца со дня внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц направляет заказным письмом уведомление в Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики и исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции. В уведомлении о создании филиала коллегии адвокатов должны содержаться сведения об адвокатах, осуществляющих в филиале коллегии адвокатов адвокатскую деятельность, местонахождении коллегии адвокатов и ее филиала, средствах связи с коллегией адвокатов и ее филиалом. К уведомлению, которое направляется в Совет Адвокатской палаты, должны быть приложены нотариально заверенные копии решения о создании филиала коллегии адвокатов и положения о филиале.

Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал.

  1. Имущество, внесенное учредителями коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.
  2. Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.
  3. Коллегия адвокатов в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов обязана уведомлять Совет Адвокатской палаты и исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции об изменениях состава адвокатов — членов коллегии адвокатов.

  1. Коллегия адвокатов несет предусмотренную законодательством Луганской Народной Республики ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.
  2. Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии адвокатов.
  3. Ничто в положениях настоящей статьи не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним.
  4. Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном статьей 22 настоящего Закона.
  5. Учреждение, деятельность и ликвидация коллегии адвокатов регулируются законодательством Луганской Народной Республики.

Статья 22. Адвокатское бюро

  1. Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро.
  2. К отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила статьи 21 настоящего Закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
  3. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерский договор не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро.
  4. В партнерском договоре указываются:
  5. срок действия партнерского договора;
  6. порядок принятия партнерами решений;
  7. порядок избрания управляющего партнера и его компетенция;
  8. иные существенные условия.
  9. Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения компетенции партнера, заключающего соглашения и сделки с доверителями и третьими лицами. Указанные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц.
  10. Партнерский договор прекращается по следующим основаниям:
  11. истечение срока действия партнерского договора;
  12. прекращение или приостановление статуса адвоката Луганской Народной Республики, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
  13. расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.
  14. С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц.
  15. При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юридическую помощь.
  16. Адвокат, вышедший из партнерского договора, отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в партнерском договоре.
  17. Ничто в положениях настоящей статьи не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним.
  18. Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов.
  19. После прекращения партнерского договора адвокаты вправе заключить новый партнерский договор. Если новый партнерский договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партнерского договора, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации.

С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.

Статья 23. Юридическая консультация

  1. В случае, если в административно-территориальных единицах Луганской Народной Республики количество адвокатов составляет менее двух адвокатов на одного судью Луганской Народной Республики, исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции вправе направить в Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики представление о создании юридической консультации. Совет Адвокатской палаты, рассмотрев представление исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции, принимает решение об учреждении юридической консультации.
  2. Юридическая консультация является некоммерческой организацией. Юридическая консультация считается учрежденной с момента ее государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются законодательством Луганской Народной Республики.
  3. Представление исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции о создании юридической консультации должно включать в себя следующие сведения:
  4. об административно-территориальной единице Луганской Народной Республики, в которой требуется создать юридическую консультацию;
  5. о числе судей в данной административно-территориальной единице Луганской Народной Республики;
  6. о необходимом в данной административно-территориальной единице Луганской Народной Республики числе адвокатов;
  7. о материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности юридической консультации, в том числе о предоставляемом юридической консультации помещении, об организационно-технических средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации.
  8. После согласования с исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции условий, предусмотренных пунктом 4 части 3 настоящей статьи, Совет Адвокатской палаты принимает решение об учреждении юридической консультации, утверждает кандидатуры адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации.
  9. Совет Адвокатской палаты утверждает порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридических консультациях. При этом Советом Адвокатской палаты может быть предусмотрена выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств Адвокатской палаты.

Статья 24. Соглашение об оказании юридической помощи

  1. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.
  2. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами) на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются законодательством Луганской Народной Республики с изъятиями, предусмотренными настоящим Законом.

  • Адвокат вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.
  • Существенными условиями соглашения являются:
  • указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию;
  • предмет поручения;
  • условия и размер выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь;
  • порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения;
  • размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.
  • Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.
  • Вознаграждение, выплачиваемое доверителем адвокату, осуществляющему деятельность в адвокатском объединении, связанное с исполнением поручения, подлежит обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
  • Адвокат осуществляет профессиональные расходы на:
  • общие нужды Адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;
  • содержание соответствующего адвокатского образования;
  • иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.
  • Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики. Расходы на эти цели учитываются в Государственном бюджете Луганской Народной Республики на очередной год в соответствующей целевой статье расходов путем принятия соответствующего нормативного правового акта.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Советом Министров Луганской Народной Республики.

  • Совет Адвокатской палаты может устанавливать дополнительное вознаграждение, которое выплачивается за счет средств Адвокатской палаты Луганской Народной Республики адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам бесплатно, в том числе участвующему в качестве защитника по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Размер такого дополнительного вознаграждения и порядок его выплаты устанавливаются Советом.

Статья 25. Оказание юридической помощи гражданам Луганской Народной Республики бесплатно

  1. Адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Луганской Народной Республики бесплатно в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения.
  2. Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Луганской Народной Республики бесплатно в рамках государственной системы бесплатной правовой помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством Луганской Народной Республики.

Статья 26. Помощник адвоката

  1. Адвокат вправе иметь помощников. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Закона.
  2. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью.
  3. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
  4. Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, — с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями. Адвокатское образование вправе заключить срочный трудовой договор с лицом, обеспечивающим деятельность одного адвоката, на время осуществления последним своей профессиональной деятельности в данном адвокатском образовании.

Статья 27. Стажер адвоката

  1. Адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров. Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Закона. Срок стажировки — от одного года до двух лет.
  2. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.
  3. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.
  4. Стажер адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, — с адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает стажер.

Статья 28. Адвокатская палата Луганской Народной Республики

  1. Адвокатская палата Луганской Народной Республики является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов Луганской Народной Республики.
  2. Адвокатская палата действует на основании общих положений для организации данного вида, предусмотренных настоящим Законом.
  3. Адвокатская палата имеет свое наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму.
  4. Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории Луганской Народной Республики, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Луганской Народной Республики бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.
  5. Адвокатская палата образуется учредительным собранием адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, а также имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
  6. Адвокаты не отвечают по обязательствам Адвокатской палаты, а Адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов.
  7. Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании решения учредительного собрания адвокатов и в порядке, установленном законом, регулирующем правоотношения в сфере государственной регистрации юридических лиц.
  8. Адвокатская палата не подлежит реорганизации. Ликвидация Адвокатской палаты Луганской Народной Республики может быть осуществлена на основании закона.
  9. На территории Луганской Народной Республики может быть образована только одна Адвокатская палата.
  10. Решения органов Адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов Адвокатской палаты.
  11. Адвокатская палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Статья 29. Собрание    (конференция) адвокатов Луганской

Народной Республики

  1. Высшим органом Адвокатской палаты Луганской Народной Республики является собрание адвокатов. В случае, если численность Адвокатской палаты превышает 150 человек, высшим органом Адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год.

Собрание (конференция) адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов Адвокатской палаты Луганской Народной Республики (делегатов конференции).

  • Собрание (конференция) адвокатов Луганской Народной Республики:
  • принимает устав Адвокатской палаты Луганской Народной Республики и утверждает внесение в него изменений и дополнений;
  • принимает кодекс профессиональной этики адвоката и утверждает внесение в него изменений и дополнений;
  • формирует Совет Адвокатской палаты, в том числе избирает новых членов Совета и прекращает полномочия членов Совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) Совета, предусмотренной частью 2 статьи 30 настоящего Закона, принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 30 настоящего Закона, а также утверждает решения Совета о досрочном прекращении полномочий членов Совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;
  • определяет количество и избирает членов ревизионной комиссии, избирает членов Квалификационной комиссии из числа адвокатов;
  • определяет размер обязательных отчислений адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Луганской Народной Республики, сроки и порядок их оплаты;
  • утверждает смету расходов на содержание Адвокатской палаты Луганской Народной Республики;
  • утверждает отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты;
  • утверждает отчеты Совета Адвокатской палаты, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Луганской Народной Республики;
  • утверждает регламент собрания (конференции) адвокатов;
  • определяет место нахождения Совета Адвокатской палаты;
  • создает целевые фонды Адвокатской палаты Луганской Народной Республики;
  • устанавливает меры поощрения адвокатов;
  • принимает иные решения и осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Законом, уставом Адвокатской палаты.
  • Решения собрания (конференции) адвокатов принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в собрании (делегатов конференции).

Статья 30. Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики

  1. Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики (далее также — Совет) является коллегиальным исполнительным органом Адвокатской палаты.
  2. Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в нечетном количестве не более 7 человек из состава членов Адвокатской палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть.
  3. Совет Адвокатской палаты Луганской Народной Республики:
  4. избирает из своего состава Президента Адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице­президентов сроком на два года, определяет полномочия Президента и вице­президентов. При этом одно и то же лицо не может занимать должность Президента Адвокатской палаты более двух сроков подряд;
  5. в период между собраниями (конференциями) адвокатов принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов Совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного собрания (конференции) адвокатов;
  6. определяет норму представительства на собрание (конференцию) и порядок избрания делегатов;
  7. обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории Луганской Народной Республики, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Луганской Народной Республики бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Законом. В этих целях Совет принимает решения о создании по представлению исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном Советом Адвокатской палаты;
  8. организует оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствии с порядком, определенным Советом; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами;
  9. представляет Адвокатскую палату Луганской Народной Республики в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
  10. содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов, организует профессиональное обучение по данным программам;
  11. рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения Квалификационной комиссии;
  12. защищает социальные и профессиональные права адвокатов;
  13. содействует обеспечению адвокатов и адвокатских образований служебными помещениями;
  14. организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;
  15. осуществляет методическую деятельность;
  16. созывает не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов, формирует их повестку дня;
  17. распоряжается имуществом Адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;
  18. утверждает регламенты Совета и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата Адвокатской палаты Луганской Народной Республики;
  19. определяет размер вознаграждения Президента и вице-президентов, других членов Совета Адвокатской палаты и членов ревизионной и Квалификационной комиссий в пределах утвержденной собранием (конференцией) адвокатов сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Луганской Народной Республики;
  20. предоставляет исполнительному органу государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции сведения для внесения в реестр адвокатов Луганской Народной Республики об адвокатах Луганской Народной Республики, адвокатских образованиях и их филиалах на территории Луганской Народной Республики;
  21. устанавливает размер взносов с претендентов на приобретение статуса адвоката и порядок их внесения;
  22. информирует членов Адвокатской палаты о решениях, принятых Советом Адвокатской палаты путем размещения их в информационно­телекоммуникационной сети Интернет;
  23. дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката.
  24. В случае неисполнения Советом Адвокатской палаты требований настоящего Закона полномочия Совета могут быть прекращены досрочно на собрании (конференции) адвокатов. Внеочередное собрание (конференция) адвокатов созывается Советом по требованию не менее одной трети членов Адвокатской палаты, по требованию              исполнительного                                      органа

государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции или по решению Совета.

  • Совет Адвокатской палаты отменяет решение, нарушающее требования настоящего Закона или противоречащее решениям органов Адвокатской палаты, в случае неисполнения в течение двух месяцев Советом Адвокатской палаты предписания, содержащего требование об отмене этого решения, и вправе по представлению не менее половины членов Адвокатской палаты, представлению исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции или по собственной инициативе созвать внеочередное собрание (конференцию) адвокатов для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий Совета Адвокатской палаты, а также приостановить полномочия Президента Адвокатской палаты и назначить исполняющего его обязанности до принятия внеочередным собранием (конференцией) адвокатов соответствующих решений.
  • В случае неисполнения в течение двух месяцев Советом Адвокатской палаты предписания об исполнении требований настоящего Закона или решений органов Адвокатской палаты Совет Адвокатской палаты вправе по представлению не менее половины членов Адвокатской палаты, представлению исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции или по собственной инициативе созвать внеочередное собрание (конференцию) адвокатов для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий Совета Адвокатской палаты, а также приостановить полномочия Президента Адвокатской палаты и назначить исполняющего его обязанности до принятия внеочередным собранием (конференцией) адвокатов соответствующих решений.
  • В решении Совета Адвокатской палаты должны быть указаны основания для созыва внеочередного собрания (конференции) адвокатов и приостановления полномочий Президента Адвокатской палаты, время и место проведения собрания (конференции) адвокатов, норма представительства и порядок избрания делегатов на конференцию.
  • Заседания Совета Адвокатской палаты созываются Президентом Адвокатской палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета.
  • Решения Совета Адвокатской палаты принимаются простым большинством голосов членов Совета, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов Адвокатской палаты.
  • Президент Адвокатской палаты Луганской Народной Республики представляет Адвокатскую палату в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени Адвокатской палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени Адвокатской палаты, распоряжается имуществом Адвокатской палаты по решению Совета Адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Адвокатской палаты, созывает заседания Совета Адвокатской палаты, обеспечивает исполнение его решений и решений собрания (конференции) адвокатов.

Президент Адвокатской палаты возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.

  1. Президент и вице-президенты, а также другие члены Совета Адвокатской палаты могут совмещать работу в Совете Адвокатской палаты Луганской Народной Республики с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Совете Адвокатской палаты в размере, определяемом Советом.
  2. Совет Адвокатской палаты не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Статья 31. Ревизионная комиссия

  1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов.
  2. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов.
  3. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом Советом Адвокатской палаты. Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную выборную должность в Адвокатской палате.

Статья 32. Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Луганской Народной Республики

  1. Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Луганской Народной Республики создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.
  2. Квалификационная комиссия формируется сроком на три года в количестве 9 членов комиссии по следующим нормам представительства:
  3. от Адвокатской палаты Луганской Народной Республики — пять адвокатов, включая Президента Адвокатской палаты Луганской Народной Республики. При этом адвокат — член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет;
  4. от исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции — один представитель;
  5. от Народного Совета Луганской Народной Республики — один представитель;
  6. от Верховного Суда Луганской Народной Республики — один судья, избираемый Президиумом Верховного Суда Луганской Народной Республики из числа судей этого суда;
  7. от Главы Луганской Народной Республики — один представитель.
  8. Председателем Квалификационной комиссии является Президент Адвокатской палаты по должности.
  9. Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов Квалификационной комиссии.
  10. Заседания Квалификационной комиссии созываются председателем Квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Квалификационной комиссии.

Решения, принятые Квалификационной комиссией, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем. В случае, если при голосовании у члена Квалификационной комиссии существует особое мнение, отличное от решения, принятого большинством голосов присутствующих на заседании членов Квалификационной комиссии, данное мнение представляется в письменной форме и приобщается к протоколу заседания.

  • Решения Квалификационной комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, принимаются простым большинством голосов членов Квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании. Решение Квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.
  • Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.

Заключение Квалификационной комиссии принимается простым большинством голосов членов Квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем открытого голосования. Адвокат и лицо, подавшее жалобу на действия (бездействие) адвоката, имеют право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы. Указанные лица вправе привлечь к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору.

  • Адвокаты — члены Квалификационной комиссии могут совмещать работу в Квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Квалификационной комиссии в размере, определяемом Советом Адвокатской палаты.

Статья 33. Имущество Адвокатской палаты Луганской Народной Республики

  1. Имущество Адвокатской палаты Луганской Народной Республики формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатами на общие нужды Адвокатской палаты, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики. Адвокатская палата является собственником данного имущества.
  2. К затратам на общие нужды Адвокатской палаты относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах Адвокатской палаты, компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата Адвокатской палаты, материальное обеспечение деятельности Адвокатской палаты, а по решению Совета Адвокатской палаты — расходы на выплату дополнительного вознаграждения адвокатам, оказывающих юридическую помощь гражданам Луганской Народной Республики бесплатно, и иные расходы, предусмотренные сметой Адвокатской палаты.

Статья 34. Общественные объединения адвокатов

Адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики. Общественные объединения адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные настоящим Законом функции адвокатских образований, а также функции Адвокатской палаты или ее органов.

Глава 5. Заключительные и переходные положения

Статья 35. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим Законом предусмотрены иные сроки вступления в силу.

Статья 36. Переходные положения

1. До приведения действующего законодательства в соответствие настоящему Закону действующие законы и другие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

  • Положение части 1 статьи 2 настоящего Закона в части запрета адвокату вступать в трудовые отношения в качестве работника (за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности) применяется по истечении девяноста дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
  • В стаж адвокатской деятельности, необходимый для учреждения адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, включается также адвокатская деятельность, осуществлявшаяся лицами в СССР, УССР, Украине и Луганской Народной Республике до принятия настоящего Закона.
  • Лица, которые по состоянию на 12 мая 2014 года в соответствии с законодательством Украины имели право на занятие адвокатской деятельностью, постоянно проживали на территории Луганской Народной Республики, что подтверждается регистрацией места жительства (пропиской), стали на учет в срок до 31.10.2017 в исполнительном органе государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции как лица, изъявившие желание приобрести статус адвоката, прошли специальную проверку в органах государственной безопасности Луганской Народной Республики в порядке, установленном Главой Луганской Народной Республики, при отсутствии обстоятельств, препятствующих приобретению статуса адвоката и осуществлению адвокатской деятельности, предусмотренных частью 2 статьи 9 настоящего Закона, вправе приобрести статус адвоката после принятия присяги адвоката и получения удостоверения адвоката без сдачи квалификационного экзамена.

41. Во время действия военного положения на территории Луганской Народной Республики в целях обеспечения общественной и государственной безопасности Луганской Народной Республики в рамках мероприятий, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Закона, Квалификационная комиссия обязана направить документы, предоставленные претендентом, в органы государственной безопасности Луганской Народной Республики для проведения проверки в порядке, установленном Главой Луганской Народной Республики.

Основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену является предоставление претендентом недостоверных сведений, касающихся претендента и / или его близких родственников, а также информация о действиях (бездействии) претендента, создающих угрозу государственной безопасности Луганской Народной Республики и / или гражданам Луганской Народной Республики, выявленные в результате проверки в органах государственной безопасности Луганской Народной Республики.

(статья 36 дополнена частью 41 в соответствии с Законом Луганской Народной Республикиот 17.10.2019 № 101-III)

  • До создания Адвокатской палаты Луганской Народной Республики исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции организует принятие присяги адвоката и выдачу удостоверений адвоката лицам, указанным в части 4 настоящей статьи.
  • До принятия присяги адвоката, получения удостоверения адвоката и внесения исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, в реестр адвокатов статус адвоката подтверждается документами, определенными Уголовно-процессуальным кодексом Луганской Народной Республики.
  • Исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона организует проведение учредительного собрания адвокатов Луганской Народной Республики.

Исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции определяет место, дату и время проведения учредительного собрания адвокатов Луганской Народной Республики, а также предоставляет для данного собрания необходимые помещения на бесплатной основе. При проведении учредительного собрания адвокатов Луганской Народной Республики вправе присутствовать должностные лица исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции, а также иных государственных органов Луганской Народной Республики.

  • Учредительное собрание адвокатов Луганской Народной Республики считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины адвокатов, принявших присягу адвоката и получивших удостоверение адвоката.
  • Открытие учредительного собрания адвокатов Луганской Народной Республики поручается самому старшему по возрасту адвокату, участвующему в данном собрании. Для ведения заседания и подсчета результатов голосования адвокаты, участвующие в собрании, избирают председательствующего, секретаря и счетную комиссию. Решения учредительного собрания адвокатов принимаются открытым голосованием простым большинством голосов адвокатов, участвующих в данном собрании.
  • До вступления в силу закона, регулирующего порядок оказания гражданам юридической помощи бесплатно, порядок ее оказания, в том числе в случаях участия адвоката в уголовном деле в качестве защитника по назначению, определяется Советом Адвокатской палаты. Совет Адвокатской палаты в течение десяти дней его избрания обязан принять решения, связанные с порядком оказания юридической помощи бесплатно, в том числе с порядком участия адвоката в уголовном деле в качестве защитника по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.
  • Лица, назначенные Главой Луганской Народной Республики до вступления в силу настоящего Закона членами экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и квалификационной коллегии судей согласно абзацу пятому пункта 1 и абзацу седьмому пункта 2 части 7 статьи 28 Закона Луганской Народной Республики от 22 мая 2015 года № 29-II «О статусе судей», сохраняют свои полномочия на весь период работы указанных комиссии и коллегии.
  • До начала деятельности Верховного Суда Луганской Народной Республики Глава Луганской Народной Республики назначает судей в Квалификационную комиссию Адвокатской палаты Луганской Народной Республики.
  • Исполнительному органу государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции в течение тридцати дней с момента принятия настоящего Закона принять нормативные правовые акты, установленные настоящим Законом.
  • Государственным органам Луганской Народной Республики, за исключением исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции, в течение девяноста дней привести в соответствие настоящему Закону свои нормативные правовые акты.
  • До   определения в законодательном порядке вопросов

принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики в целях настоящего Закона, гражданами Луганской Народной Республики являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории Луганской Народной Республики, а также все лица, которым в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики выдан паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики.

  1. До вступления в силу закона, регулирующего деятельность адвокатов иностранных государств, порядок их деятельности регулируется нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики в сфере юстиции.
  2. Выполнение положений настоящего Закона, связанных с финансированием из Государственного бюджета Луганской Народной Республики, осуществляется за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований в порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.

Исполняющий обязанности

Главы Луганской Народной Республики Л.И. Пасечник

г. Луганск

28 августа 2018 года

№ 256-II